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美國川普政府對中國科技戰之研究-以華為公司為例

為了解決note系列停產的問題，作者楊中元 這樣論述：

美國總統川普自2018年起以國家安全為由，陸續對中國發起科技制裁，以採取全政府的遏制戰略，透過行政、立法、司法等機構制定技術、人員、投資等一系列限制措施，並聯合盟國對中國華為公司進行科技圍堵。由於5G通訊技術被稱為下一代工業革命的核心，結合大數據、雲端、物聯網、人工智慧等，在未來經濟、軍事領域具有革命性影響力。而華為5G在此一領域專利數、市佔率、產業鍵等皆具世界領先優勢，基此，本文檢視美國川普政府運用政治、經濟、法律、外交等手段，對中國華為進行全方位遏制所產生的影響。本文發現在美國川普政府的各項遏制政策中，以「出口管制」及「外交圍堵」政策具有相當成效，「限制人員交流」政策次之，「限制中國對美

國投資」政策再次之。另外，由於美國對華為的制裁，亦導致全球半導體產業走向區域化，鑑此，台灣應及早因應及擬定預備方案，以強化整體半導體產業與多元發展。

台灣環境影響評估制度下司法救濟議題之研究—以臺東美麗灣開發環評案為例

為了解決note系列停產的問題，作者陳載福 這樣論述：

環境影響評估結果導致司法救濟，學者或司法實務者均認為導因於環評法制不夠完備；尤其在環評程序中，民眾參與不足。近十餘年環評運作現況，仍以專業為主，亦見政治力介入痕跡，常忽略在地知識與經驗，當地居民的環境法益常被開發行為所侵害，更遑論公法益的環境與生態。中華民國環境影響評估法自民國83年立法施行以來，該法附屬行政命令亦相繼公布，似已形成完備的環評法制；但由於解嚴以來，社會意識伴隨政治運動而覺醒，環保抗爭成社會意識覺醒的公民運動之一；環境保護及生態永續的議題，因逐漸與國際接軌，而環評站在環保預防機制的最前端，卻因政經獨大，致環評運作時，不盡符合環境基本法所揭櫫的「環境保護優先」理想；尤其二階段環評

設計，許多開發案環評，實務運作，在第一階段採書面審查沒有縝密公民參與的環評程序之下，70%以上即已結案竣事，很少能進入第二階段。論者咸認一階環評民眾參與嚴重不足，當地居民生命、身體、財產等法益預期受侵害而群起反對政府所作行政處分。近十餘年來，受害居民結合公益環團，及知識份子論述，在抗爭無力之餘，乃訴諸司法救濟，亦常見媒體披露；適巧地球暖化、極端氣候變遷等世界性環境因素，法官裁判累積案量可供印證司法救濟實務者，已越來越多，且依法偏向肯認居民及環團有訴訟權能；有學者認為環評的司法救濟程序，是民眾參與環評的另一形式，亦呼應環境保護的普世價值。已通過環評審查結論的行政處分而被法官判決撤銷的案例，所在多

有，毋寧是值得注意的司法進步。本研究以臺東縣美麗灣開發環評為案例，試圖尋找並印證更多環評建制的缺失源頭；該案例可證：司法救濟乃在環評程序已終結，行政處分已作成，權益關係人因不服該行政決定，可藉訴願或司法審判尋求除去行政侵害的最後手段。目前公認，民眾參與環評，已是世界性潮流，證實可減輕開發衝突，減少行政訴訟，是環境保護與居民權益保障的有效利器；因此，我國的二階段環評制度，宜強化環評的民眾參與之機制，方能減抑行政訴訟之困擾。