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論通訊保障及監察法之修法與實務困境

為了解決ait客服電話的問題，作者陳崇貿 這樣論述：

「憲法」第12條規定：「人民有秘密通訊之自由。」，旨在保障人民之秘密通訊及隱私權不受國家或他人非法之侵犯。然國家為追緝人犯、調查犯罪，得執行通訊監察以確保國家安全及維持社會秩序。為衡平上述兩者之爭議，我國遂於1999年7月14日公布並施行「通訊保障及監察法」，將通訊監察法制化，以規範相關之司法、行政機關與電信業者，落實憲政保障人民基本權利之精神。 「通訊保障」與「通訊監察」本為兩對立之概念，自「通訊保障及監察法」施行以來，歷經多次之修法，在正義天平上已然由「通訊監察」的法碼部分移置到「通訊保障」的一端。惟政府違法監聽仍時有所聞。甚至2013年9月發生之「九月政爭」，更因濫用通訊監察所引

起。此也導致了「通訊保障及監察法」於2013年底之再次進行修法。進一步探討可知，「通訊保障及監察法」仍存有諸多闕漏，以及亟待改善之處，實有深入研究之必要。 是以，本研究以基本原理、行政組織、行政權限、行政救濟、行政監察之「行政法五大架構」為主要研究方法，並兼採文獻探討法、比較研究法及歸納推理法，檢視我國通訊保障及監察法制之現況，以及實務之困境與不足之處，進而提出具體之建議，俾使通訊保障及監察法制能臻於完善。