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上個禮拜我們提到,美國總統川普民調直直落,可能讓對手拜登躺著選都會選上,結果這幾天美國大選又出現超級戲劇化的轉折,那就是連川普的狂粉、美國饒舌歌手「肯伊威斯特」(Kanye West)也宣布參選。威斯特要選,我會考慮投給他喔。先不要講威斯特講過的話,是連川普都目瞪口呆,更厲害的是他老婆「金卡戴珊」(Kim Kardashian),金卡戴姍很多照片就是要突顯她的美臀,所以她當第一夫人這是表示大屁股要全球大流行了嗎?想選大家都可以選,這就是民主國家嘛!但最近有另一個國家,是真的「躺著選」,那就是俄羅斯。
俄國總統普丁(Vladimir Putin)推動的修憲公投,7月1日深夜落幕,公投案獲得78%選民支持、壓倒性勝利,已經掌權20年的普丁如願以償把他的總統任期限制「歸零」了,可以再選兩次,最多當到2036年。我們姑且相信選舉公正客觀好了,那到底強人普丁是怎麼把這些「戰鬥民族」的毛順得服服貼貼的呢?
講到蘇聯情報機構KGB出身的普丁,大家腦海中第一個畫面一定是他有事沒事就打赤膊秀肌肉,滑雪、冰球、賽車都難不倒,甚至還會開戰鬥機,只差沒有單挑過哥吉拉而已,看得姐姐妹妹心癢難耐,還被不少男性當成榜樣,67歲這樣不錯了,只比我老公蘿蔔頭差一點而已。
有關普丁的生平,大家估狗一下都找得到,但是因為俄語真的太難了,讓外界對普丁或是這個國家往往一知半解,可能都覺得他就是極權獨裁,但人民難道不會反抗嗎?今天我們就試著從不同角度,帶大家認識這名「現代沙皇」是怎麼樣打造出「俄國特色民主」的,我們先來解釋普丁上台前的俄羅斯政治生態。
1991年蘇聯垮台,民主自由的西方思想,席捲整個俄羅斯社會,沒有人想要再走回蘇聯老路,但是俄國第一位總統「葉爾欽」(Boris Yeltsin)率領的新政府,缺乏資本主義的經驗,一連串錯誤的政策,導致經濟幾乎崩潰、寡頭貪汙腐敗、貧富差距惡化、國力急速衰弱。當時西方國家對俄羅斯態度冷淡,也讓俄國人覺悟,抱西方大腿不見得能解決問題。
1999年「葉爾欽」欽點普丁為接班人後,在當年底就無預警辭職下台,2000年接下燙手山芋的普丁,一方面重新建立民主法治,另一方面凝聚國內向心力,主打「讓俄國再次偉大」,首要任務就是解決經濟危機。
和一些「強盛大國」單看國家整體GDP的做法不同,普丁重視的是「人均GDP」,把改善人民生活水準當作國家發展的重要關鍵,而並非只在乎國家力量,這也是普丁廣受人民支持的主因之一。
普丁上任時就喊出GDP「保八」,目標擺在15年後人均GDP達到葡萄牙水準。雖然2008年遭到金融海嘯衝擊,但普丁在位其間剛好遇到史上最高國際油價,俄羅斯靠著出口原油賺進大把鈔票,到了2011年,國內貧窮人口少了一半,平均月薪漲了8倍,達到640美元(約當時的1.8萬台幣)。2013年的時候,俄羅斯人均GDP已經來到2萬4,300美元,逼近葡萄牙的2萬5,600美元,就算他達標了。但俄國太依賴石油、天然氣等原物料出口,所以2014年左右國際油價開始下跌,俄羅斯經濟也就跟著溜滑梯。雖然2014年併吞克里米亞事件遭西方經濟制裁,導致俄羅斯人均GDP暴跌,但購買力平價並沒有受到太大影響,對老百姓生活水準衝擊有限。
普丁上台後,就立刻把葉爾欽時代下,寡頭所把持的媒體大規模「收編」,把民營電視台一部分股東趕走,再安插自己認可的人馬進去,或是逼媒體賣掉股權,再讓自己信任的企業去接管,3個月內就全面控制了媒體,第一個陣亡的是經常批評政府的獨立電視台NTV,當年它有1億多個觀眾,全國覆蓋率高達70%。
這麼做不但能「耳根清靜」,還能掌握話語權,大肆宣傳政府對外的軍事行動,我們如何碾壓了恐怖分子之類的,藉此提升普丁的形象和支持率,同時定義誰是國家公敵。
探員出身的普丁,也非常懂得利用軍事力量秀肌肉,1999年,普丁還是葉爾欽的總理時,莫斯科等城市接連發生公寓大樓爆炸案,普丁立刻把矛頭指向車臣分離主義恐怖分子,下令對車臣發動空襲,後來俄國和車臣間的衝突,成為普丁當總統之後的重要議題;
2008年喬治亞出兵單方宣佈獨立的「南奧塞提亞」,普丁就以「保護國民」為由,與喬治亞開戰;2014年更出兵烏克蘭東部,併吞克里米亞,雖然引來歐美制裁,G8成員資格也被拔掉,但這些行動卻讓俄國人感覺到,蘇聯時代「超級強國的輝煌」再度降臨了!
對外可以用拳頭,對內就要用計謀,普丁上台後,就先調整了國會立法程序,最重大的轉變就是把小黨派進入俄國國會「國家杜馬」的門檻提高了,這讓國會派系大幅減少,普丁的執政黨就輕而易舉掌握國會多數,進而掌握立法權。2012年起進一步把門檻提高到7%,也就是政黨必須贏得7%以上的選票才能進入國會,比一般民主國家的門檻5%高很多,例如我們台灣就是5%,而歐盟的建議標準是3%。
不過立場親歐美的反對派,在蘇聯瓦解後就缺乏民眾支持,所以7%的門檻對他們來說比登天還難,連國會的邊都沾不到。排除眼中釘之後,普丁又善用執政黨優勢,聯合其他派系,例如讓俄國最大在野黨「俄羅斯共產黨」,以及各種工會參與決策,到最後只有反對派被排除在外,所有的政治力量都被普丁納入決策圈,「俄共」也被酸成是「官方扶植的唯一反對黨」。
但是不要以為俄國像中國一樣,人民一罵政府就馬上被消失,其實俄國人對普丁的批評聲浪從來沒少過,過去也曾發生萬人示威,但反對派就是沒辦法得到社會多數的支持。主要原因有兩個:
第一是社會保守。俄羅斯是一個東正教國家,超過七成的民眾以不同程度信仰東正教,就連普丁本人也是東正教徒,而且還和教會關係十分良好。偏偏反對派多半都是一些親歐美的精英團體,他們的政治主張對於相對傳統的東正教社會來說太過激進,反而造成反效果,都會區的人都不見得相挺了,鄉村地區的民眾更是不可能支持,甚至不清楚他們的主張。
例如2012年俄國女子樂團「暴動小貓」(Pussy Riot),在教堂祭壇舉行反普丁的非法演出,最後遭到起訴判刑,結果有高達九成五的民眾認同政府對她們的懲罰行為,也讓反對派的形象受重創。
第二就是政治歷程。剛剛提到蘇聯解體後,俄羅斯的外交政策,原本是全面倒向西方,甚至希望加入歐盟和北約,但歐美國家並沒有給予俄國相關協助,加上葉爾欽「弱化政府權力」的政策失敗,直接導致歐美的自由主義,在俄羅斯幾乎沒有市場。
那麼普丁到底是挺民主,或是純粹想獨裁呢?其實普丁是靠著高民意支持度,走過執政20年的,也從未質疑過俄羅斯的民主體制,只能說他的手段非常高明,雖然鐵腕,但是也很會「摸頭」!
過去反對派幾次大規模抗議,最後普丁都會順應民意做出一些讓步,例如2011年國會選舉引爆長達一年半的反政府示威,普丁就妥協把國會席次門檻降到 5%,2018年的年金改革遊行,最後也同意延後實施的日期,2019年莫斯科爆發反政府示威,導致超過800人被捕,結果普丁透過發言人譴責警察過度武力,不只耍肌肉,也非常懂得安撫民心。
現在就來看看普丁這次修憲修了什麼,基本上分為三大主軸:第一是加強「普丁化」的國家意識形態,首度在憲法裡提到「上帝」,也特別強調俄羅斯民族與俄羅斯語的「建國地位」,以及敬老尊賢,反同婚之類的主張。
第二是細節國策入憲,把提高最低薪資和保障年金改革等,都納入憲法修正案。同時強調國際法不再優先,一切以俄國憲法為主,還規定所有高級公務員都不得有雙重國籍或綠卡,想選總統必須住在國內25年。
第三就是比較受爭議的「總統權力限制與改革」。普丁2000年上台後連任一次,2008年任期屆滿後,找好麻吉「麥維德夫」(Dmitry Medvedev)幫忙卡住總統寶座,他自己跑去當總理,過過水又是一尾活龍,2012年普丁再度選上總統,還把總統任期從4年改為6年,照理來說任期2024屆滿就不能再當了,但這次修憲後等於普丁先前當的任期統統不算數,2024年屆滿後自動reset,他又可以再選兩次,一路當到2036年,83歲卸任後還享有終身免責權,平安下莊!這次修憲帶有強烈的宗教味、愛國心和民族主義色彩,但所有政策統統綁成一起,不能拆開來投票,有些民眾儘管不支持普丁繼續掌權,但為了自己的薪資和養老金著想,只能含淚投下贊成票。
歐美國家一向鄙視「俄羅斯版」的民主,笑他們是假民主真集權、鬧劇一場。許多人都覺得,俄羅斯好不容易轉型成民主國家了,為什麼要重回威權老路,但這個問題恐怕一開始就不存在,因為在普丁的帶領下,俄羅斯特色民主,也就是「有限的民主」,或許本來就不是普世價值中的那個模樣。
今天琪斐大放送的關鍵字是:
#普丁變沙皇?
#俄國特色民主
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#53.逾1988萬人具公投投票權超越2020總統大選 - 東森新聞
中選會今天說,110年全國性公民投票將於12月18日舉行投票,有投票權者初估超過1988萬人,超過2020年總統大選投票人數。民眾即日起可以進入中選會 ... 於 news.ebc.net.tw -
#54.僑民返台投票留意選舉資格
台灣的2022縣市長選舉(九合一選舉)將於11月26日登場,今年除了縣市長選情激烈,被視為2024總統大選的前哨戰以外,... 於 www.worldjournal.com -
#55.2024總統候選人國民黨採徵召民進黨4/12提名賴清德 - 公視新聞網
備戰2024,國民黨拍板總統提名機制採取徵召的方式,朱立倫強調黨有責任協助主要候選人排除障礙,爭取更多支持。國民黨選策會爭議落幕,立委提名將回歸中央 ... 於 news.pts.org.tw -
#56.中華民國海外國民行使第15 任總統副總統選舉權答客問
選舉 人資格,戶政事務所會主動編入選舉人名冊,無須申請:. (一)年滿20 歲,即民國89 年1 月11 日前(包括當日)出. 生。 (二)依據戶籍登記資料,投票日前已在中華 ... 於 2020.cec.gov.tw -
#57.選舉日期
2020年總統選舉· 選舉投票結果完整資料- VoteTW. 號次姓名出生日期出生地年齡政黨名稱得票數得票率現任當選註記; 1 宋楚瑜男1942年03月16日其他 ... 於 trisemesl86.fishing-park.co.il -
#58.2024總統大選決定台灣前途一表掌握關鍵時刻
中選會10日通過第16任總統、副總統與第11屆立法委員選舉定於明年1月13日(星期六)舉行投票。《菱傳媒》特地整理2024年總統暨立委選舉重要日程,讓你 ... 於 rwnews.tw -
#59.「海外國民回台需住滿4個月才有投票權?」查核中心:錯誤訊息
根據《事實查核中心》公布的調查報告,社群平台、通訊軟體自2022年11月1日開始流傳訊息指稱:「自從開放入境0+7後,很多住國外因疫情兩年多未回來而被除籍 ... 於 www.ettoday.net -
#60.中華民國海外僑胞行使選舉權須知
第16任總統副總統及第11屆立法委員選舉定於2024年1月13日(星期六)同日舉行投票,依據中選會網站公布該會將於2023年9月12日發布在國外之中華民國自由 ... 於 newsforchinese.com -
#61.【封面故事】18歲投票權複決失敗立院仍可再提
此次九合一大選中,還有1項18歲投票權的修憲公民複決投票,最後投票結果沒有過關,代表公民投票權仍維持在20歲門檻,但未來立法院仍可以繼續提案修憲 ... 於 www.mirrormedia.mg -
#62.2024總統大選綁立委選戰投票日3月決定
【記者林彥均台北報導】中央選舉委員會3日指出,因社會具高度共識,第16任總統副總統選舉與第11屆立法委員選舉將於同日舉行投票,至於投票日期將於3月 ... 於 taiwanreports.com -
#63.郭董批藍袍角逐2024總統?黃暐瀚列「三關兩路」分析
(取自郭台銘facebook)針對鴻海創辦人郭台銘是否代表國民黨參選總統,資深媒體人黃暐瀚表示「看到這兩天的發展,也該信了。」不過他列舉三關、兩路, ... 於 www.mypeoplevol.com -
#64.快訊》中選會:2024總統、立委選舉投票日「將於1/13日投票」
中選會10日公布討論通過第16任總統、副總統與第11屆立法委員投票選舉日期與工作進行程序表,定於113年1月13日進行投票. 於 www.storm.mg -
#65.台灣2024年1月13日選總統海外僑胞需在12/4前辦投票登記
圖片來自僑委會。 (Boston Orange)中華民國第16任總統、副總統及第11屆立法委員 ... 於 www.bostonorange.com -
#67.戶籍遷出台商參與投票7月13日復籍最後一天
海峽交流基金會8日提醒,由於COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情先前未能返台導致戶籍被遷出台商,若欲趕上明年1月13日總統、副總統暨立法委員選舉, ... 於 www.rti.org.tw -
#68.吳瑟致觀點》郭台銘到底要什麼?大老闆不輕言放棄的政治算計
2024總統大選 ,民進黨由副總統賴清德出線,民眾黨也將由黨主席柯文哲出馬,國民黨則徵召新北市長侯友宜,鴻海集團創辦人郭台銘目前動作仍多。 於 newtalk.tw -
#69.選舉及公民投票(國情簡介-政治)
候選人可經由政黨推薦。政黨於最近一次總統、副總統或立法委員選舉,其所推薦之候選人得票數之和,達該次選舉有效票 ... 於 www.ey.gov.tw -
#70.2024總統大選人選有誰?投票資格、注意事項、候選人過去 ...
下文將大概介紹2024總統大選需注意的事項,並列示每位候選人的政績跟主張,讓你決定出寶貴的一票要投給誰! 2024總統大選候選人. 賴清德, 柯文哲, 侯友宜 ... 於 xn--2024-jw6g317p1fb204f.tw -
#71.海外國民要住滿4個月才能投票? 事實查核:不實消息!
2022縣市長九合一選舉在即,不少與選舉有關消息紛紛出現,近來網傳:「住國外因疫情兩年多未回來而被除籍的人,恢復戶籍後必須在台灣住滿4個月以上才能 ... 於 news.cts.com.tw -
#72.〈獨家〉322才滿20歲可投票? 選委會:可以
明天就是投票日,民國77年3月22日出生的民眾,依照中選會網路所公佈的資訊,差一天才滿20歲,不過根據民法規定,選舉人資格滿20歲的算法,是民國77年3 ... 於 news.tvbs.com.tw -
#73.2024年中華民國總統選舉 - 維基百科
了解更多 此條目或章節是關於將舉辦或舉辦中的選舉或投票。 於 zh.wikipedia.org -
#74.旅外民眾戶籍遭遷出7月13日前復籍明年可投總統票
2024總統大選 1月13日投票,若出境滿2年未入境,戶籍被遷出、年滿20歲的民眾,只要在今年7月13日完成恢復戶籍登記,... 於 udn.com