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既有老舊公寓居住者增設電梯之意願探討 -以「臺北市士林區某五層公寓」為例

為了解決舊中銀大廈的問題，作者劉美玲 這樣論述：

依據內政部2021年1月人口統計，65歲以上人口數高達為380萬人，占總人口比率達14.6％，已屬於合聯合國定義之「高齡社會」，且有可能在2025年超過20%，正式邁入《超高齡社會》。另依據內政部不動產資訊平臺最新統計2020年第2季全國房屋稅籍住宅共891萬餘宅，平均屋齡約32年，其中屋齡超過30年住宅近達450萬，占比約為50.4%，是統計近13年來首度超過50%，而臺北市老屋占比達71.4%；又全臺住宅中有32.1%屬於老舊之公寓或大廈，其中約有54%為五樓以下之無電梯之老舊公寓。 內政部2022年2月更公布，全臺有近43萬老人住在「無電梯公寓」，包括臺北市占16萬300

0人，占比為37.9%；新北市占20萬4000人，占比為47.6%。另衛生福利部2017年推估，我國老人住宅高達七成為無電梯房屋。高齡長者由於行動不便，無電梯公寓更帶來生活甚至就醫之不便，是故老舊公寓增設電梯勢必成為最迫切需要的生活環境改善與提升高齡者生活品質的重要課題。 老舊公寓增設電梯問題，涉及建築基地空間不足、老舊公寓基地特性與原建築配置方式、公寓大廈管理條例區分所有權人同意、建築技術規則之建蔽率容積率，及住戶意願、經費分攤…等問題。惟近年來就法定空地不足、區分所有權人同意比例等相關問題，內政部及各級地方政府已陸續作相關放寬修正；甚至就經費分攤部分，也透由補助方式鼓勵老舊公寓增設電

梯，以符高齡社會及行動不便者之生活需求，增進整體生活環境品質，惟行之多年卻是成效有限；是故本研究探究影響老舊公寓增設電梯問題所在，並將其主要影響因子限縮在『居住者增設電梯之意願』。 本研究方法採用文獻回顧法，探討相關高齡者行動不便特質與對生活品質之影響、老舊公寓概況與居住者垂直移動困擾、電梯(建築用昇降設備)形式構造、建築法系法令規範與政府推動及補助政策等相關問題以及實行策略與成果檢討；以發掘影響老舊公寓增設電梯之課題與可能對策，尤其是對居住者之態度與意願。並透過問卷調查法及李克特量表分析，探討影響居住者意願之因子，同時進行實地勘查臺北市士林區某五層公寓成功案例，訪問管理委員會主任委員並

比對居民意願與前述問卷調查之整體意願差異性，用以討論分析策略之有效性。