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通往自由之路：美國共和黨的理想、墮落，及其如何被保守主義意識形態綁架?

為了解決聯邦政府關門的問題，作者海瑟‧理察遜 這樣論述：

解放黑奴、人人均富，原為共和黨創黨初衷。 為何如今淪為財閥企業、反智、白人至上主義的代言人！？ 從林肯、羅斯福，到雷根與布希， 探索共和黨意識形態180度大翻轉的原因，從中透視美國的光明與黑暗。 　　在過去166年的歷史裡，共和黨的精神與主張經歷了180度的大翻轉。小政府、減稅、刪減社會福利、鬆綁企業監管等等，今日我們所熟知的共和黨的主張，正是1854年共和黨創黨時致力於掃除推翻的。 　　南北戰爭前夕，建國不滿百年的美國已經積弊叢生。南方的棉花田主雖然僅占全國人口的1%，卻憑藉畜養近四百萬之眾的黑奴，累積了90%以上的財富，且牢牢控制白宮與國會。他們堅持美國《憲法》對財產權的保障，反對

國會採取《憲法》明言授權之外的措施，以此阻撓改革。1854年，不滿邪惡的「奴隸力量」與財閥壟斷的北方人團結起來，創立「共和黨」。1861年，步入政壇多年的林肯在大選中獲勝，帶領剛成立不久的共和黨入主白宮，南方邦聯退出聯邦，內戰旋即爆發。林肯等共和黨人一面為了實踐理念，一面為了應付戰爭，展開了永遠改變美國的重大改革。 　　林肯發動的共和黨改革基於兩個精神：第一，高舉《獨立宣言》承諾的「人人平等」，美國不該容許奴隸的存在，也不該容許一個剝奪弱勢的經濟體制。第二，為了實踐平等，聯邦政府應該承擔起更積極的角色，大膽介入疏濬河川、清理港口、開闢公路等公共建設。具體而言，共和黨推動了以下的改革： 　　

★開徵所得稅：由全民出資承擔政府財務，從此政府不需再低頭向華爾街金融家借錢。 　　★發行貨幣：以政府信用為後盾，支付所有公私部門的債務，以籌措戰爭經費，並避免銀行倒閉。 　　★公地放領：開放願意耕種的移民認領西部土地，獎勵民眾追求經濟自主。 　　★撥地興學：政府出資在各州成立農業學院，不只給農民土地，還要授予技術。 　　★成立「聯合太平洋鐵路公司」：興建東西橫貫鐵路，讓想去西部拓荒的移民能有一條安全的路。 　　顯然，最初的共和黨的政治理想是不分階級與種族的全民政府，而且是積極有為的大政府。其崇高的理念不但從此改變美國政府與人民的關係，更奠定了共和黨執政的霸業：從1861年林肯即位，一直到19

33年小羅斯福當選，16任總統當中有13任屬共和黨籍。 　　然而，種族歧視的偏見仍然根深蒂固。1877年共和黨與民主黨達成骯髒的妥協，為了讓海斯贏得總統寶座而犧牲南方黑人的權益，成為美國民主史上最黑暗的汙點。劇烈的權力鬥爭、既得利益的誘惑、盲目的反社會主義、反政府干預意識形態的羈絆，也讓共和黨的理念不斷受到黨內黨外的挑戰。隨著新興工業鉅子累積富可敵國的財富，共和黨再度淪為財閥代言人，背棄底層勞工大眾。儘管如此，忠貞的共和黨人仍前仆後繼地效法林肯精神。1901年當選總統的羅斯福猛烈整頓大企業的壟斷。1953年入主白宮的艾森豪痛心疾首批判軍事工業複合體對美國中產階級的戕害，力圖重振林肯全民政府、

積極有為的共和理想。 　　不幸，1950年代之後，一種結合反共、反社會主義與種族主義的保守主義綁架了共和黨，使之成為一個昧於現實、不容妥協的意識形態。美國優先、白人至上、極端的個人主義成為共和黨的註冊商標。共和黨的路越走越窄，兩黨惡鬥越烈，美國的未來也越來越晦暗。 　　在《通往自由之路》中，美國歷史學者海瑟．理察遜以夾敘夾議的筆法對主導美國政壇百年的大黨進行了全面的介紹，內容廣泛，立論扎實。對於左右共和黨發展的各項政治與文化因素，本書也進行了廣泛的探討，包括：種族、階級、民族主義、企業力量、政黨競爭、基督教價值、西部個人主義的神話，以及反共意識形態。透過這本共和黨黨史，讀者將不只能更深刻地

理解美國歷史的發展與各種政治衝突，更能透過美國經驗去反思更深層的價值問題：究竟自由與平等孰輕孰重？政府在財產權保障與社會階級流動上應該扮演什麼角色？政黨又該如何在利益與理想的鋼索上永續前進？ 名人推薦 　　專文推薦──王宏恩（內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授） 　　聯合推薦──沈榮欽（約克大學管理學系副教授）、邱師儀（東海大學政治系副教授）、張國城（台北醫學大學通識中心教授）、葉浩（政治大學政治系副教授）、嚴震生（政大國關中心研究員） 專業好評 　　「在《通往自由之路》一書中，這位最令我們敬佩的歷史學家探討了從古至今最重要的話題之一：共和黨160多年來的故事。從林肯到小布希、從

激進的共和黨人到保守主義運動，海瑟‧理察遜以無懈可擊的見解與簡潔生動的文字，敘述了共和黨充滿戲劇性的歷史。這個反奴隸制的政黨是如何成為代表『南方基地』的政黨？這個以老羅斯福為首的反托拉斯法的政黨是如何變成代表華爾街與右派遊說團體成長俱樂部？在她節奏輕快的敘述中，理察遜呈現了這段高潮起伏的故事背後的歷史意義──它日日都在影響我們的日常生活。」──施泰爾斯（T.J. Stiles，普立茲獎得獎傳記《最初的大亨：范德比爾特的非凡人生》作者） 　　「在林肯領導的黃金時代，共和黨不僅偉大而且善良。在《通往自由之路》中，著名的政治史學家海瑟‧理察遜精彩地重現了共和黨的歷史，同時對它的興衰及它對林肯留下的

遺產的矛盾態度，提出了尖銳且常常令人出乎意料的解釋。」──西恩‧韋蘭茲（Sean Wilentz，《美國民主的興起：從傑佛遜到林肯》作者） 　　「海瑟‧理察遜講述了一個偉大且充滿非凡人物的故事，是一個關於共和黨如何在一個充滿窮人的國家取得非凡的政治成就，並同時為富人服務的故事。要了解美國保守主義的歷史本書是上乘之作。」──艾瑞克‧羅威（Eric Rauchway，加州大學戴維斯分校歷史系教授） 　　「海瑟‧理察遜在這本簡明扼要的共和黨史中，展現了共和黨如何從曾將政府視為保障人人機會平等的政黨，蛻變成頑固地反政府、反稅收、反管制的政黨。理察遜旁徵博引證明，共和黨在其漫長的歷史中一直在機會平等

與保障財產權之間搖擺不定。對那些想要探索共和黨未來可能如何演變的讀者而言，這會是一本他們想要讀的重要著作。」──魯伊‧泰昔拉（Ruy Teixeira，《新興的民主多數》共同作者） 　　「一本精彩緊湊、立論大膽的著作，清楚指出究竟是哪些因素將共和黨帶往今日的混亂狀態。」──《紐約時報書評》 　　「對共和黨及其內部多種相互衝突的動力有著最全面的論述……本書對理解我們今天的處境有著重要貢獻。」──《洛杉磯時報》 　　「從林肯帶來的巨大改革，到雷根推動的保守主義崛起，本書對共和黨政治的多樣性提供了生動的考察。」──《華盛頓郵報》 　　「本書詳細描繪了共和黨創黨的時代，以及林肯和當時他的親密戰

友的思想……敏銳且非常有說服力。閱讀理察遜所寫的共和黨史，可以清楚地理解為什麼該黨最後會與林肯的理想背道而馳。」──《華盛頓觀察家報》 　　「理察遜針對共和黨歷史的三起三落所提出的理論非常獨特。」──《新共和》雜誌 　　「一針見血，讀來津津有味。」──《每月公開信書評》 　　「理察遜提出了一個大膽且中肯的論點……這是一份非常有說服力的研究，定能讓當下努力重振共和黨的人士心有戚戚焉。」──《科克斯書評》 　　「本書對共和黨的好惡非常鮮明……在本書結尾，理察遜非常好奇，今天的共和黨在未來是否能繼續堅持其創黨精神？」──《出版者週刊》

聯邦政府關門進入發燒排行的影片

以憲法觀點來看新冠疫情下的全民健康保險給付制度-以未達8成補到8成健保給付為例

為了解決聯邦政府關門的問題，作者陳信宏 這樣論述：

我國的全民健康保險制度肇始於民國84年，此制度的最初制定到最後執行乃是基於我國憲法及其增修條文的規定及委託。當時的健保給付計算基準多以當時實施的公務人員保險及勞工保險為樣本為設計藍圖，若以廣大台灣蒼生之健康保障的確是不負我國憲法的委託，然而經過多年的實施而沒有認真的逐步考量醫療經濟原則之下，卻也造成健保支付金額的逐年短缺，而採取了救急不救窮的短線操作。最後依照全民健康保險法的相關規定處理醫事服務機構的不公平給付，而變成一點非一元的結果成為每年的常態。先給付8成然後再依照當年健保總額的量能計算後給於不足一點一元的價金給付，此乃本文所要討論的未8補8之健保給付樣態。其中所牽涉到的憲法基本權利則有

平等權、生存權、工作財產權，甚至是憲法第22條所討論的健康權。本篇論文即是以憲法的角度、個人公共衛生修為及身為第一線基層醫療人員立場，來討論我國全民健康保險制度應該如何在合乎憲法委託的永續經營下，同時也可以保障少數又關鍵之醫事服務機構的工作人員，在憲法上的基本人權。

矮子古茲曼們的毒梟之國

為了解決聯邦政府關門的問題，作者卡門・波露薩,麥克・華萊士 這樣論述：

這是一個虛耗的國家， 怎麼樣被自己的癌症和惡鄰居謀殺的故事 　　矮子古茲曼為首的毒梟們────國家之癌；以鄰為壑的帶頭大哥────美國。前者敲髓吸骨，掏乾了國家資源；後者政經壓迫，讓小老弟做一輩子長工。最後，川普一聲令下，以為建一道漏洞百出的「瑞士起司高牆」，就想把細漢仔圈死在牆內！ 　　特色1：墨西哥又老又窮 毒梟發大財 　　所以，錢跟槍就是萬能的！他們打造起了毒梟帝國。 　　但是，出來混都是要還的！美國出手，毒梟矮子伏首。 　　最後，公民社會自己站起來，讓終結一切亂象看到了曙光。 　　特色2：矮子古茲曼之最 　　川普最樂：推「矮子法案」────以販毒贓款140億美金，建築美墨

邊境牆 　　史上最貴審判：數百萬訴訟相關費用+超過5000萬美金的證人保護計畫 　　首入富豪榜：2009年入選《富比士》全球富豪榜，惡人第一 　　史上最多：走私近160噸古柯鹼進入美國 　　首創先例：毒梟變英雄！「毒梟矮子」系列影集大受歡迎 　　特色3：毒梟治國 一切都是因為窮 　　不公不義 天理何在！ 　　所有的人都樂於為毒梟服務 　　總統是爪牙 　　州長是走狗 　　市長是打手 　　特色4：美國出手 矮子伏首 　　2017年1月被捕，2018年11月在紐約受審，2019年2月被定罪，罪刑滔天，不管如何上訴，只要不被脫逃，餘生都要吃牢飯了！ 專業導讀 　　前中央社副社長 呂志翔

專文推薦 (按照姓氏筆畫排序) 　　致理技術學院國貿系教授兼拉丁美洲經貿研究中心主任 向駿 　　中興大學國際政治研究所教授 蔡東杰 專業推薦 (按照姓氏筆畫排序) 　　政治評論家 胡忠信 　　淡江外語學院院長 陳小雀 　　作家 張國立 　　「報導者」共同創辦人兼總主筆、政治與文化評論家 張鐵志 　　國際和平禁毒基金會理事長 鍾儱徽 　　毒品和毒梟其實是貧窮的畸形產物。墨西哥長年飽受美國的政經霸凌，因此各方面都發展落後，貧窮成為痼疾，所以毒梟界能人輩出、前仆後繼，不用擔心有斷層。 　　再者，美墨之間三千多公里的邊界是進入最大毒品消費國────美國的最佳管道。所以自一九九○年代以後，就漸

漸取代哥倫比亞成為了新的「毒梟天堂」。 　　從此，上至總統，中到政府官員和警政司法官員，下到黎民百姓，每個人都屈服在以矮子古茲曼為首的毒梟集團首領之下(本書統稱他們為「矮子古茲曼們」)，毒梟治國的局面也是理所當然了。 　　最終，美國有所行動了。「美國出手，矮子伏首」將兩度入獄又兩度脫逃的矮子古茲曼繩之以法，並在2019年2月定罪。雖然還不知道上訴後如何，但只要不讓古茲曼脫逃，他餘生的命運應該是已經註定了。 　　本書以社會觀察和小說筆法鉅細靡遺地鋪陳出二十世紀以來，纏繞在墨西哥和美國之間千絲萬縷、剪不斷理還亂的毒品歷史和政經情勢，互相干擾、牽制，甚至讓墨西哥在毒梟們這個國家之癌，和美國這帶

頭大哥，的雙重夾擊之下，慢慢呈現出了窒息的可怕徵兆。 　　所幸，毒品的危害在「毒品除罪化」日益高漲的聲浪之下，和利用網路聚集和即時訊息傳佈等新科技的幫助下，由下而上，以公民自決的方式，讓結束這場「毒品戰爭」露出了一線百年一見的曙光。且讓我們繼續看下去！ 　　此書為增訂版  

加拿大吸引移民因素之分析（1970-2019）

為了解決聯邦政府關門的問題，作者許瑋庭 這樣論述：

全球化加速了國家內部以及跨國間的互動，打破國與國之間的有形疆界，直接或間接地促成人口移動現象頻繁出現。領土幅員遼闊、人口密度低的環境中，擁有豐富的生活與教育環境、健全法律體系、完善的社會福利制度、獨立的領土以及族群包容高等特性的加拿大，於2019年接納34萬永久居民，創下歷史新高。本研究欲透過「推拉理論」且分成政治人權、經濟發展、社會環境三個層面，藉由分析拉力國：加拿大構成人口移入的特色、推力國家：韓國與敘利亞造成人口移出的要素，來瞭解加拿大吸引移民的因素要件，甚至可作為我國人口移動趨勢的前車之鑑與增補之建議。拉力因素是緩慢形成且難以阻擋的；推力因素則常出於恐懼，像是（1.）韓國與敘利亞皆受

到民主化浪潮影響，人民要求實行民主政治來推翻長期獨裁統治政權，武裝鎮壓行動導致國內政治穩定性低、人民基本人權遭受侵害；（2.）韓國受財閥文化制度影響，儘管經濟發展良好但由於大企業掌握整體經濟命脈使中小企業生存不易，造成階級制度、競爭激烈的社會教育環境下，貧富差距大、失業率高以及自殺率高；（3.）敘利亞則是因爆發國內戰爭，造成經濟發展被受戰爭摧殘不堪與受歐美國家經濟制裁，社會環境更受氣候變遷土地荒漠化引發糧食危機，人民生活更貧困提升貧窮率。以上為該國造成人口移出之現象因素。人口的移出為了尋求更好經濟與生活品質。從研究發現得知，都市化發展快速導致生育率下降使人口衰退問題湧現，加拿大出於國家利益來接

納移民與難民，1971年的多元文化主義政策使加拿大社會環境形成文化馬賽克之特色，不僅政治穩定、保障人民基本權利、多元與包容性高的社會文化、穩定的經濟成長等，還將移民視為一種經濟政策，為加拿大經濟與社會發展帶來增添助益，故此為加拿大吸引移民的重要因素。