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大陸地區高等教育學歷採認政策歷程之研究

為了解決清大研究所學費111的問題，作者宋雯倩 這樣論述：

本研究以文件分析研究大陸地區高等教育學歷採認政策制定歷程中政策的演進、決策脈絡、意涵及發展，並藉由Kingdon多元流程理論、Sabatier倡議聯盟理論、Fairclough與Foucault的論述分析概念，瞭解進入學歷採認政策文本中的各方利益競逐之爭議點與影響決策的策略、決策因素與其決策模式、支持反對政策開放各方論述與政府決策之脈絡考量，並根據上述研究結果提供後續政策發展方向供相關單位參考。研究結果發現：一、學歷採認政策歷經三位總統任期，政策之窗於馬總統時期開啟。二、學歷採認決策爭議點中國家整體利益優先於其他利害關係人利益。三、利害關係人利用各種管道影響政策。四、保護主義與反保護主義的論

述影響大陸高等學歷採認。針對本研究結果，後續建議：一、陸委會在規劃整體方向、綜整各部會意見應提供適時的溝通與裁示，提供主要負責部會應有的支持與協助，並成立一中立、穩定且長期的研究單位。二、教育部針對實施情況應定期檢討修正，逐步放寬採認範圍、逐漸放鬆不予採認規定，讓各大學校院得以依自身特色招收適合的學生與教師，以發展自身學校的特色。另外不論在學術合作或招生經營等各面向上，皆必須全盤考量因應，不能再侷限於重點大學或少數學校上。三、未來研究可持續關注大陸高校發展或其他階段各級教育，或運用其他研究取徑與方向進行研究，以更完善大陸高等教育學歷採認政策之面貌。

中英大學自主之比較研究

為了解決清大研究所學費111的問題，作者黃怡如 這樣論述：

本研究主要是採取歷史研究與參考G.Z.F. Bereday的比較研究兩種主要的研究方法，針對英國及我國大學在人事與行政的自主、財政或經費的自主，以及大學與政府的關係，進行比較研究。 本研究之具體目的主要在於： 一、 釐清「大學自主」概念之內涵； 二、 探討中英大學之發展與影響其發展之背景因素； 三、 瞭解中英大學自主現況與改革趨勢； 四、 比較分析中英大學自主之異同或特色； 五、 綜合研究的發現與結果針對大學自主的內

涵，為我國未來大 學教育的發展與相關政策，提出具體可行的建議。 本研究所獲得的結論為： 一、 我國大學行政組織之設置是以現行大學法及私立學校法之規定 為依據，而英國大學大多數係英皇所授與之「皇章」及1992年 之後的「高等教育皇章」或「擴充及高等教育皇章」為根本大 法。 二、 中英兩國大學教師的聘任方式皆採公開形式，並予以適當分

級。我國大學法中雖提及所謂的永久聘任制，但是至今仍未實 施；英國大學早期教師的聘任有永久聘任制度，在1988年教育 改革法公布實施後，廢止了行之已久的大學教師永久聘任制。 三、 中英兩國大學的校長遴選方式皆採公開形式。英國大學的校長 屬榮譽職，副校長則是實際上的行政首長；我國大學校長依大 學法規定，綜理校務，但其產生方式，公立大學須報教育部遴 聘，私立大學

則須報教育部核准後聘任。 四、 近年來中英兩國的大學教育，均面臨經費短絀的壓力，即政府 對大學之補助經費下降，各大學必須透過各種方式增闢財源。 五、 中英兩國大學與政府間之關係，近年來均有所轉變。英國受到 政府經費補助之牽制，由原本平行的「夥伴」關係，而漸改為 間接的「主從」關係，我國在大學法修訂後，則是由過去的管 理者逐漸調整為監督者。 基於上述，本研

究對我國大學教育的未來發展提出如下建議： 一、 儘速修訂相關法規與制度，釐清大學自主的理念與範疇，授予 學校更多的彈性，並增加學校成員參與校務的機會。 二、 鼓勵大學積極對外募款以增加財務資源，紓緩政府補助經費短 絀之壓力，並加強大學與社會的互動，以辦學績效來爭取社會 的支持與認同。 三、 參考英國高等教育經費補助委員會之組織，設置大學經費補助

委員會，並成立大學評鑑單位，確保大學教育的品質，並將教 育資源做更有效合理的分配。 四、 政府宜放寬大學學雜費徵收標準及招收學生人數限制，使學校 能根據辦學理念及績效，獲得所需經費，以使教育資源能更有 效運用。 五、 我國大學內部行政單位之職掌及分工，宜授權由各大學自行訂 定，賦予大學組織更具彈性的空間。