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社子島!：囚禁半世紀，被遺忘的孤島

為了解決海運費用試算的問題，作者楊麗玲 這樣論述：

　　社子島是台北市最後一塊未開發的處女地。 　　這裡沒有高樓，到處可見的是鐵皮屋工廠和資源回收場， 　　過去社子島背負大台北地區防洪的重責大任，長達半世紀都限建， 　　磚房壞了不能拆掉重建，只能在屋頂以鐵皮加蓋的方式拉皮整修。 　　整個社子島生活機能很差，甚至沒有超商、大型商店， 　　更別提診所、銀行、郵局，居民不明白，明明有繳稅，卻活得像二等公民。。。 　　沿著台北市延平北路向北行駛，繁華市容漸漸變了樣，如果不是看到延平北路七段這個路牌，根本無法想像這裡就是台北市，說這裡像鄉村一點也不為過，主幹道狹小，發展原地踏步，都是因為限建。    　　1963年葛樂禮葛樂禮颱風對台北地區造成重大

的災害後，政府為了降低水患的風險，先是加高淡水河、基隆河的河堤，進而將士林段的基隆河改道，1970年經濟部在「台北地區防洪計畫」中，將社子島列為洪泛區，停止島上一切建設，土地建物限制開發，房屋也不能改建，不能申請水電，電力公司及自來水公司也不能幫居民接水電，居民如要搬進來得寫切結書。徹底放棄了對社子島居民安全承諾的天職，藉以換得台北市精華地段、政府機構的安全。    　　老屋不能整個拆除重建，只能原地修緝，為了防漏雨，磚牆屋頂跳tone地搭上鐵皮，形成違建多、磚瓦防搭蓋鐵皮屋頂的景象。當地富洲里里長李賜福無奈說：「房子結構可能都存在風險，但拆了就成無殼蝸牛，只好勉強湊合」     　　還有一家

好幾戶住在一個屋簷下，一門牌一水表只能共用。居民挖了蓄水池存水，以免水壓不夠，被台北盆地首要兩條河川－－淡水河與基隆河環繞的社子島，竟連居家用水都有問題，更別提生活機能。社子島居民說：「不要說什麼台北曼哈頓、威尼斯…什麼的，這裡根本是三流的城市啊！」就像許多人形容的「台北市的庄腳所在」，相對於高樓林立、車水馬龍的台北都會風貌，這裡全是低矮房舍，破舊的瓦簷磚房、歪歪斜斜的巷弄，有些巷弄窄到僅可通行摩托車或腳踏車，與行人錯身而過時，得小心慎行，以免相撞，也有些巷弄裡，甚且是你家後巷緊貼著我家門前，一不小心就會闖進別人家裡。 　　市民覺醒卸下十字架，復活咱的島！     　　半個世紀以來，社子島的

居民在颱風、暴雨來的時候，惶惶不安；同為台北市民，連個便利商店都沒有，生活機能比高山上的原住民還差。    　　從李登輝當市長時期提出的社子島開發計畫，至今歷經12任台北市長皆提出不同的願景與政治支票，但社子島的居民從年輕等到白頭，等到的卻是承諾連續跳票。「台北曼哈頓」、「水都威尼斯」、「河濱花都」……，甚至還有「色情風化賭博專區」。但不管甚麼開發案，沒有一個能過關、實現的，社子島至今仍被滯洪區、禁建令的緊箍咒牢牢套住，台北的世外桃源已經荒廢近半世紀，1萬多居民聽得到口號，卻始終看不見希望。 　　社子島的悲情歷史由來已久，作為防洪限建區，她為台北人承載了半世紀的十字架，而大多數的台北人對「社

子島」的地理位置往往一知半解，更罔論了解她的歷史。2014年，新的臺北市長上任，社子島居民對開發模式進行了一次住民公投，似乎窺見了解禁的曙光，從戒嚴時期的政治粗暴到今天，台灣逐漸走向進步的公民社會，社子島民半世紀的血淚犧牲，仍持續成為歷史的遺憾？或能翻轉社子島現象成為台灣社會民主進程的一個重要指標？期盼本書的出版為社子島居民權益發聲，為落實開發承諾進行督促。 本書特色 　　本書基於關懷、求真、嚴謹的立場出版，這是 　　1第一本探討社子島過去與現在的人文專書。 　　2採訪社子島將近60位居民，深入了解在地的故事。 　　3收錄社子島居民、攝影名家、媒體、政府機構獨家經典照片，橫跨幾世紀，從各面

向呈現社子島的美麗與哀愁。 　　4產、官、學多方資料匯集，建構半世紀社子島今昔。 名人推薦 　　台北市市長 ／柯文哲 　　台北市市議員／何志偉 　　台北海洋技術學院校長／唐彥博 　　財團法人喬大文化基金會董事長／郭國榮 　　專文推薦 　　台北市都發局局長／ 林洲民 　　社子島富洲里里長 ／李賜福 　　台北永樂扶輪社社長／陳煙平 　　喬大地產執行副總／郭國哲 　　專業者都市改革組織理事長／黃瑞茂 　　社子島福安里里長 ／謝文加 　　（按姓氏筆劃順序排列） 　　聯合掛名推薦

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高雄港拖船費分析與作業績效改善

為了解決海運費用試算的問題，作者黃怡錦 這樣論述：

港務機關為採取航港體制的改革，自2012年3月1日起開始實施政企分離，分別設立航港局及港務公司，而後港務公司投資子公司於2014年10月16日成立臺灣港務港勤公司，負責港口之拖船業務。因此本文首先探討拖船業務與營運收入之關係，進而分析區分尖離峰拖船費差異化，提出分散船舶進出港時間之方案，避免於尖峰時造成港口壅塞之情形，提升拖船作業績效。本文之研究方法包括：情境分析法與德菲法，分別以情境分析法探討高雄港拖船費，再以德菲法提出績效改善措施。而後以2015年1月到2015年12月的高雄港二港口之拖船作業實際資料加以分析，瞭解高雄港二港口之船舶進出港、拖船作業之關聯性及規律性以及拖船費收入。最後以德

菲法問卷對航商、學界以及業界(領港、拖船業者、裝卸業者)進行評估，問卷主要內容為「調整拖船費」、「調整拖船數量」、「航商變動意願」、「調整碼頭工人作業時間」以及「調整碼頭工人薪資」等五項方案。最後經過兩回合問卷調查，使航商、港勤公司以及裝卸業者達成最後共識為：(1)調整拖船費：日間加成10%、夜間加成20%；(2)調整拖船數量：增加3艘中型馬力拖船；(3)航商變動意願：在調整拖船費、增加拖船以及裝卸業者願意將調整碼頭工人作業時間之情況下，航商願意提早安排船舶進港；(4) 調整碼頭工人作業時間：裝卸業者調整碼頭工人作業時間至早上七點；(5) 調整碼頭工人薪資：在航商願付額外五成裝卸費用情況下，裝

卸業者願意調整碼頭工人作業時間及薪資及薪資。藉由提出以上五項方案疏散港口尖峰情形，以及提升拖船作業績效。