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生態旅遊的想像與實踐:對花蓮生態旅遊的研究

為了解決新竹橫山露營區的問題，作者蘇筠雅 這樣論述：

我國政府從2000年，正式將生態旅遊作為未來旅遊產業發展的重要方向，開始推廣永續觀光的理念與執行相關的工作。花蓮地區也因為擁有豐富的自然景觀與人文資源，被遴選為推廣生態旅遊的區域之一，經歷十五年（2000-2015年）的生態旅遊發展過程，也出現了許多標榜「生態旅遊」的發展案例。然而，在這象徵著永續發展的綠色旅遊框架下，各類行動者對於生態旅遊之想像其實不盡相同，所感受到源於旅遊市場競爭與當地社會的壓力也不一樣，並影響著各類行動者之生態旅遊實踐。因此，本文將透過文獻分析、參與式觀察與深度訪談的途徑，試圖將花蓮發展生態旅遊的行動者分類，並且標註其在生態旅遊光譜中的位置，透過異質行動者在不同位置上的

行動與實踐，回答何種行動者所推出的實踐案例較為貼近生態旅遊的規範性關懷與地方永續發展的樣態。首先，透過梳理台灣發展生態旅遊之相關政策及觀光計畫，探討國家在生態旅遊推展工作中扮演了什麼角色，並透過哪些制度性與政策的安排，影響著生態旅遊的實踐。經由中央層級與區域性花蓮層級兩個方向討論，各自生態旅遊推廣之過程，發現政府雖然運用了許多制度性的安排以及相關單位的協助，但由於相對應的法規與獎懲機制並不夠明確與完善，導致所產生的鼓勵及宣導效果並不明顯，反倒像是一種殘補式的作為。此外，更為嚴重的問題是，檢視國家整體觀光發展論述與目標，發現其保持著大型觀光發展模式與衝高旅遊人次的想像，正在侵蝕能夠生態旅遊的資源

與環境。其次，藉由｢環境可持續性｣、｢環境教育｣、｢繁榮在地經濟｣三個方向，去檢視「理想型」與「旅遊業者型」兩類行動者所主導的生態旅遊，如何回應生態旅遊的理想。本文發現，「理想型」的行動者由於秉持著對環境、社會的關懷，所以較貼近生態旅遊的理想。而「旅遊業者型」的行動者則會為了追求更大的利潤，改變推動生態旅遊的方式跟策略，使其與偏離生態旅遊的理想。另外，在各類行動者的實踐過程中，仍舊會面臨許多來自於市場競爭、國家主流觀光發展模式的挑戰，以及如何與地方社會合作等問題，而各行動者也會因為各自的考量與取捨，導致最終實踐的生態旅遊模式十分地多元，並且各自與生態旅遊理想間的差距也不相同。最後，本研究發現，

目前在花蓮所發展的生態旅遊行程非常豐富。其中，以親近社會關懷的生態旅遊實踐類型，與生態旅遊理想間的差距較小；而遵守市場邏輯的實踐類型，則與生態旅遊理想間的差距較大。然而，不論何種類型的行動者，都會面臨整體觀光環境破壞、主流發展論述與生態旅遊規範性關懷相違背等挑戰，因此，國家該如何在這之中扮演協調與解決問題的角色，理想的生態旅遊類型如何在市場力量拉扯下存續，將是後續研究可以加以深入討論的問題。關鍵字：永續發展、生態旅遊、觀光想像、花蓮。